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国内首个跨区域水泥错峰文件出台 其他地区如何？
经过多年酝酿的四川、重庆跨区域错峰生产方案近日出台。（相关阅读：停够110天！川渝两地首次联合发布水泥错峰文件） 这份名为《关于做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》（简称《通知》）要求川渝地区所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。且明确每条水泥熟料生产线年度错峰基准天数为110天，其中一季度40天、二季度20天、三季度30天、四季度20天。这是全国首个跨区域水泥错峰生产文件。 相比于两省市现行的错峰生产方案，《通知》有所调整。根据四川省暂行的错峰实施意见，四川省氮氧化物排放50mg/m3以内企业可不参加错峰生产，氮氧化物排放100mg/m3以内企业错峰生产80天，氮氧化物排放150mg/m3以内企业错峰生产90天，未实施深度减排的达标企业错峰生产100天。而《通知》则表示，颗粒物、二氧化硫和氮氧化物分别不高于10、35、50mg/m3的A级企业减免错峰生产基准天数的60%。 重庆市暂行的错峰生产工作方案要求部分地区执行天数也是110天，但其余区域全年则是85天。此外，重庆曾发布通知，支持水泥企业加大水泥熟料市外销售工作，把水泥熟料市外销售量纳入错峰生产考核。每年以企业市外销售开具的发票为依据，全年水泥熟料市外销售量占熟料总产量5%以上，生产线按当地《错峰生产细则》减免错峰生产停窑天数。《通知》并没有将这一条列入差异化错峰的范围内。 对于两地现有错峰生产方案与《通知》之间的差异，一位参与《通知》的行业人士表示，相应的细则还在制定中，未来将结合本省市的具体情况发布。 早在2018年底，召开的两省市区域大气污染联防联治工作会议上，有关领导会议通报了川渝两地水泥企业错峰生产情况，并就水泥企业错峰生产统一执行标准达成一致。2020年初，两地生态环境部门签署了《深化川渝两地大气污染联合防治协议》等文件，明确协同治理水泥企业错峰生产。 此次川渝开创的不同省份跨区域制定错峰生产方案在全国尚属首次，但跨不同省份之间探索联动错峰生产、污染物治理在行业由来已久。例如在制定地方污染物排放标准方面，位于长三角的浙江、江苏和安徽三省就曾相互商讨，并且落实情况进行三省互相审核。 联系密切的两广水泥行业也在错峰方面进行合作探索。在《关于2020年广西水泥企业继续试行错峰生产的通知》中，广西水泥协会表示广西每年都有 2500 万吨左右的水泥进入广东，为了确保广东水泥市场健康有序的发展，要求2020年有熟料、水泥进入广东市场计划的广西水泥企业，提前做好进入计划报广东水泥协会。 据广东当地行业人士介绍，广东、广西两地的主导水泥企业会定期就错峰生产交换意见，但类似川渝由主管部门推动的跨区域错峰生产方案还没有迹象。冀鲁豫三省水泥企业也曾召开过错峰生产工作会议，但未提及制定跨区域错峰生产方案。 |
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